Minister Domański za powrotem handlu w niedziele. Brak zgody w koalicji

Minister finansów i gospodarki Andrzej Domański opowiedział się za częściowym przywróceniem handlu w niedziele w Polsce. Jego wypowiedzi z września 2025 roku rozpoczęły dyskusję o możliwych zmianach w obowiązujących od 2018 roku ograniczeniach.

Stanowisko ministra finansów

"Jestem zwolennikiem, aby niedziele handlowe w pewnym wymiarze wróciły" - powiedział Andrzej Domański w wywiadzie dla Radia ZET. Minister podkreślił jednak, że kwestia ta wymaga dyskusji politycznej, ponieważ "nie ma zgody w koalicji" w tej sprawie.

Domański zaznaczył, że debata na ten temat jest potrzebna i pozostaje otwarta kwestia, w jaki sposób ewentualne zmiany miałyby zostać ukształtowane. Wśród rozważanych propozycji znalazł się pomysł Ryszarda Petru, zgodnie z którym samorządy samodzielnie ustalałyby, ile niedziel handlowych chcą mieć w miesiącu.

Obecne ograniczenia handlu

Ustawa wprowadzająca stopniowo zakaz handlu w niedziele weszła w życie 1 marca 2018 roku. Od 2020 roku handel jest dozwolony jedynie w siedem określonych niedziel w roku:

ostatnia niedziela stycznia
niedziela przed Wielkanocą
ostatnia niedziela kwietnia
ostatnia niedziela czerwca
ostatnia niedziela sierpnia
trzy niedziele poprzedzające Boże Narodzenie

W 2025 roku w sumie wypada osiem niedziel handlowych - dodatkowo zakupy można zrobić 7, 14 i 21 grudnia.

Ostatnie nowelizacje

1 lutego 2025 roku weszła w życie nowelizacja ustanawiająca 24 grudnia dniem wolnym od pracy dla wszystkich pracowników, w tym zatrudnionych w handlu. Wcześniej Wigilia była dniem roboczym do godziny 14:00.

Nowelizacja wprowadziła również ograniczenie dla pracowników handlu, którzy w grudniu mogą pracować maksymalnie w dwie niedziele, oraz dodała trzecią handlową niedzielę w grudniu.

Reakcja prezydenta

Prezydent Andrzej Duda 27 grudnia 2024 roku zdecydował o skierowaniu nowelizacji o wolnej Wigilii do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli następczej. Jego zastrzeżenia dotyczą przede wszystkim dyskryminacyjnego charakteru ustawy wobec pracowników handlu, którzy w zamian za wolną Wigilię będą musieli pracować w dodatkową niedzielę grudnia w pełnym wymiarze, co może oznaczać dla nich dłuższy czas pracy niż dotychczas.

Kary za naruszenie przepisów

Za złamanie zakazu handlu w niedziele grożą kary finansowe od 1000 do 100 000 złotych. W przypadku uporczywego naruszania przepisów przewidziano karę ograniczenia wolności.

Perspektywy zmian

Wypowiedzi ministra Domańskiego wskazują na możliwość rozpoczęcia prac nad zmianami w przepisach dotyczących handlu w niedziele. Brak zgody w koalicji oznacza jednak, że ewentualne zmiany nie będą wprowadzone w najbliższym czasie bez szerszej debaty politycznej i społecznej.

Propozycja przekazania decyzji o liczbie niedziel handlowych samorządom mogłaby stanowić kompromisowe rozwiązanie, pozwalając na dostosowanie regulacji do lokalnych potrzeb i preferencji.

Źródła: Radio ZET, Money.pl, PAP